特朗普的北约防务计划对美国意味着什么

2019-05-20 01:12:37 羊舌抉 26
在过去的一周里,所有北约成员国将其有针对性的国防开支增加到其经济产出的4%,这引起了国防开支专家的怀疑。
在谈到与美国盟友的谈判时,特朗普经常采取强硬措施,经常在试图确定具体承诺时浮动更极端的情况。 他提出了4%的数字,同时推动盟友达到目前将国内生产总值(GDP)的2%用于国防的目标。
专家们并不确定美国已经在国防上花费的金额超过了接下来的八大国防资金消费者,需要额外的提振,而预算观察人士担心,大幅扩大国防开支将进一步扩大已经庞大的赤字。
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华盛顿智囊机构战略与国际研究中心(CSIS)国防预算分析主任托德哈里森说:“你应该首先根据安全需求制定战略,然后让预算从中流出。” DC
“我认为这是一个荒谬的指标。 你为什么要把你的国防开支水平与完全无关的东西联系起来呢?“他补充道。
目前,作为商定的目标的一部分,北约要求其所有29个成员在2024年之前将其国内生产总值的至少2%用于自己的防御。该联盟已表示预计今年将有8个成员达到目标, 15日有望在截止日期前达到目标。
特朗普要求各国加快行动以达到目标,并暗示“拖欠”的国家欠美国的不足。
特朗普周四表示欧洲国家已经同意国防支出 ,尽管他没有提供有关哪些国家达成这样的协议或者他们会花多少钱的具体细节。只是他希望各国“立即”而不是逐步达到目前的2%目标。
但哈里森认为,防御应该与安全需求联系在一起,而不是国家经济规模,并且质疑那些在提供足够的部队和装备的同时能够少花钱的人的重要性。
预算监督机构负责任联邦预算委员会高级政策主任Marc Goldwein对此表示同意。
“如果真正的GDP在未来10年内增长20%,我们需要的坦克和飞机数量增加20%,这并不明显,”他说。
最近CSIS关于北约支出的报告表明,相对于整体政府支出设定防御目标将是一个更好的衡量标准。
“评估一个成员国相对于其经济的财政贡献,没有考虑到资金的使用方式以及它对集体防务工作的影响。 它同样没有评估它的使用效率,“报告说。
从历史上看,美国国防开支加剧了这种心态。
哈里森表示,在冷战期间和阿富汗伊拉克战争的高峰期,美国经常将国内生产总值的4%以上用于国防。
然而,近年来,它已经降低了。 自1994年以来,美国的国防开支平均占国内生产总值的3.6%。
除此之外,军方可能很难找到花费所有额外现金的好方法。
哈里森说:“我认为这不一定能以有效的方式花费,使我们更加安全。”他指出,五角大楼通常会获得它为完成战略任务所需的资金。
那么问题是美国将如何支付更高的国防费用。
4月份,无党派的国会预算办公室预计,2018年的国防支出将达到6220亿美元,与GDP的3.1%挂钩。 这意味着,仅在2018年,美国就需要花费1810亿美元来达到GDP目标,比目前的国防开支水平增加29%。
这只是冰山一角。
“这是一年的数字,但十年的实际成本将接近3万亿美元,”Goldwein说。
“这是税收法案的两倍,”他说,利息支付更高,推动成本更高。
“我没有看到任何证据表明我们需要这种防御支出,”Goldwein补充道。
一些财政和国防鹰派人士表示,债务和安全问题是相互关联的。
前参谋长联席会议主席迈克尔马伦称,国债是“对我国国家安全构成最严重的威胁”。
其中一个原因是,军队中的资金越多,如果突然出现新的威胁,美国就​​越不灵活。 另一个原因是,较高的债务水平将使收集未来支付国防所需的资金变得更加困难。
参议员 参议院外交关系委员会主席(R-Tenn。)赞同马伦的观点。
“对我们国家来说,最大的威胁不是朝鲜,俄罗斯,甚至是伊拉克和叙利亚的伊斯兰国,”他去年表示,“对我们国家的最大威胁是我们无力维持财政秩序。 “。