尽管进行了民意调查,Palace仍不会对FOI进行紧急认证

2019-05-20 09:31:05 毋张蒽 26
2014年1月16日下午4:00发布
更新时间:2014年1月16日下午7:02

Chart from 2013 SWS Survey of Enterprises on Corruption

2013年SWS腐败企业调查图表

菲律宾马尼拉 - 一项调查显示,越来越多的商人看到政府腐败,并表示支持并没有说服马拉坎南宫证明这项措施是紧急的。

参议院总统富兰克林Drilon和88%的社会气象站(SWS)腐败调查的受访者表示,强有力的FOI法律将成为打击腐败和挽回参议院等机构形象的关键。

然而,宫廷通讯部长Herminio Coloma Jr表示总统贝尼尼奥·阿基诺三世仍然不能在国会推动他的盟友以确保其通过。

“总统遵守宪法。 科罗马在1月16日星期四的新闻发布会上表示,只有在特定情况下才能允许认证法案紧急,这就是总统在使用这种权力时始终保持谨慎的原因。

1987年的宪法规定,总统可以证明紧急“以应对公共灾难或紧急情况”的法案。 认证紧急的法案在审议中优先考虑,并可在同一天通过二读和三读。

秘书长的评论是在SWS发布2013年腐败企业调查的第二天发布的,显示951名商人中有56%看到政府腐败“大量”,从2012年创下43%的历史最低水平上升。尽管2013年的数字虽然如此。仍然是自2000年以来的第二低。

该调查于7月31日至11月29日在猪肉桶骗局的高峰期进行,据称立法者为穷人提供优先项目资金,以伪造非政府组织,以换取数百万比索的回扣。 (访问: )

通过强有力的FOI法律将减少腐败的商人数量从2009年的78%上升到2013年的88%。

在接受调查的政府机构中,参议院遭受了打击腐败诚意的最大降级。 从2012年的“好”+36,参议院的评级在2013年下降到“中性”-8。2009年,参议院的“中性”-1。

虽然Drilon发誓要确保2014年第一季度FOI法案的通过,作为参议院“反腐败和改革主义议程”的一部分,但这一障碍传统上一直存在于众议院。 参议院已经在过去的大会上通过了FOI法案。

Coloma说,阿基诺政府已经“在具体措施中实施了FOI的原则”,法律的命运取决于立法者。

“我们承认宪法中关于政府各部门的不同职责的原则,法律的通过是立法者的主要职能,”科洛马说。

宫殿发言人引用了政府的倡议“为FOI提供生命”,包括政府雇员的绩效奖金,如果他们的机构没有透明印章,他们就无法获得奖励。

Coloma解释说,印章需要披露重要信息,包括资金发放和采购。

阿基诺周三还推出了 ,这是一个在线平台,提供政府数据,包括与预算和采购有关的数据。

“即使没有法律,政府也已经就信息自由原则采取了一切具体行动。 所以没有人能说这个政府不相信信息自由原则,“Coloma说。

FOI法案在国会中流传十多年,旨在通过为普通公民提供获取政府文件和信息的制度,使“宪法”所载的知情权和公开披露政策制度化。

马拉坎南宫宣布FOI法案是2013年的一项优先措施,也就是在阿基诺宣布推动其通过后的3年之后。

“为反对参议院辩护的反腐败法案”

Drilon说 ,除了FOI法案外,反腐败法案还将有助于恢复公众对参议院的信任

他引用了Sandiganbayan法案的修正案,以加快处理阻碍反贪法庭的案件,以及对“监察员法”的修正案。 他还表示,会议厅将推动“举报者法案”的通过以及对证人保护计划的改进。

“只有通过适当立法才能实施的真正的改革才能真正证明参议院能够恢复其作为一个受尊敬和信任的公共机构的地位,”Drilon周四在一份声明中说。

参议院议长表示,该机构去年启动了改革,取消了优先发展援助基金(PDAF)或国会猪肉桶,以及对猪肉桶骗局的调查。

然而,参议院和众议院采取措施将他们的PDAF重新调整到线下机构和地方政府单位,分析师表示这种做法表明猪肉桶依旧存在。

除了这个机构,Drilon因猪肉桶骗局而遭受殴打。 ,Drilon的支持率从9月份的50%下降了7个百分点至12月份的43%。

参议院议长与被指控的诈骗主谋珍妮特林纳普勒斯拍照,但她说她只是一个不满。 报纸报道说,拿破仑是他执政的自由党的竞选资助者,Drilon否认了这一指控。 他还因为最初拒绝签署传票而命令拿破仑出席参议院对骗局的调查而受到批评。 (阅读:

参议员Sergio“Serge”OsmeñaIII,参议院的调查结果并不令人惊讶。

“随着PDAF丑闻, nakakahiya talaga (它真的很尴尬)。如果我是公众,我会向参议院撒谎 ,”他打趣道。

'平衡发现'

科洛马表示,许多商人看到腐败的观点被政府正在采取措施消除腐败的看法“平衡”。

在SWS调查中,那些对政府反腐败工作有广泛了解的人士在2013年从2012年的37%略微下降至35%。

Coloma虽然指出菲律宾在2014年全球营商环境报告和透明国际报告中的排名提高,但这些调查给出了“完整的观点”,SWS研究“并非孤立”。

SWS调查的其他主要发现如下:

  • 42%的受访者表示,他们所在行业的“大多数/几乎所有”公司都贿赂赢得政府合同,几乎与2012年创纪录的41%相同
  • 那些说政府采取措施消除腐败的“有些/非常有效”的人在2013年从2012年的78%略微降至73%
  • 那些说政府“经常/几乎总是”惩罚腐败的政府官员的人在2013年从2012年的27%降至20%
  • 海关局是唯一一个在打击腐败方面具有“非常糟糕”(-63)净真诚评级的机构,2012年降级为“坏”(-46)
  • 2013年总统办公室的“优秀”评级从2013年的+80保持在+77
  • 在2009年出现“坏”-34之后,众议院将2012年的“中性”-6降至2013年的“差”-28。

您可以在此处访问完整的调查结果:

- Rappler.com