SC表示,Meralco夸大了指控

2019-05-20 11:35:07 刁蘖 26
发布时间:2014年1月22日上午12:37
更新时间:2014年4月28日上午3:29

ORAL ARGUMENTS. The Supreme Court hears oral arguments on the controversial price hike of the Manila Electric Co (Meralco). Photo by LeAnne Jazul/Rappler

口头辩论。 最高法院就马尼拉电气公司(Meralco)有争议的价格上涨听取了口头辩论。 摄影:LeAnne Jazul / Rappler

菲律宾马尼拉 - 在反对马尼拉电气公司(Meralco)有争议的价格上涨的案件中,Pralitioners声称Meralco过度地向客户收取了夸大的费用。

1月21日星期二,最高法院(SC)前的Bayan Muna党派名单Neri Colmenares认为,Meralco以极高的价格购买了批发电力现货市场(WESM)的电力需求,因为它可以采用廉价替代品。

标准委员会听取了口头辩论,反对Meralco历史最高的每千瓦时(P4h)P4.15的增长率 - 由高等法院暂时停止 - 来自请愿者周二。 请愿者由律师Colmenares,Leonard de Vera和Carlos Zarate代理。

Colmenares指责Meralco通过Aboitiz集团的发电公司Therma Mobile Inc.帮助提升WESM的价格。 Meralco和Therma Mobile签订了电力供应协议(PSA),允许Meralco以P8.65 / kWh的价格购买100兆瓦的电力。

他说,同时也是WESM参与者的Therma Mobile公司在现货市场以P62 / kWh(当时WESM的最高价)出售了电力 - 据称由Meralco承包 WESM价格每小时波动,具体取决于供应商提供的出价。

在马拉帕亚关闭期间,考虑到其声称缺乏供应,Meralco订购了Therma Mobile,以至少21个实例的最高出价P62出售40兆瓦,而有些甚至在高峰时段被调查的Meralco据称缺乏供应,“科尔梅纳雷斯说。

早些时候,Colmenares援引Therma Mobile首席执行官Erramon Aboitiz的话说,Meralco完全控制了100兆瓦的使用,包括WESM定价和批量报价。

为何从现货市场购买

Meralco在其主电源--Malampaya天然气田的定期维护停工后,从WESM获得了电力需求。

然而,Meralco还不得不应对其拥有PSA的发电厂的同时停电。 植物的中断与马拉帕亚的中断相吻合。

请愿人还认为这些中断是“可疑的违规行为”。

通常,Meralco从马兰帕亚和公益广告中获得90%的电力需求。 只有10%的能源需求来自现货市场。

'WESM规则可能会反竞争'

标准委员会的质询为更加严格审查电力部门的运作打开了大门。

“与竞争行为不同,游戏 - 非法的战略行为 - 并不需要玩家互相交谈的实际证据。他们只需要预测其他人在市场中的行为,以便最大化他们的优势,”首席大法官Maria Lourdes Sereno告诉Colmenares。

“这是对的,你的荣誉,”科尔梅纳雷斯回答道。

“但是当现货市场已经被玩家游戏时,不仅仅是通过他们的合同结构的方式,而且通过他们的合同在违规中的观察方式,以及缺乏长臂关系在WESM本身内部,我认为这是一个非常明确的迹象,表明市场监管失败,因为合约正在被竞争。现货市场竞标也正在被激活,“Sereno说。

Colmenares同意了。

Sereno解释说,现货市场的目标是避免供应短缺。 她补充说,这个目标是一个“合法的政策目标”。

然而,首席大法官澄清说,她的提问线“不会预先判断WESM”或DOE(能源部)和ERC(能源监管委员会)。

“这就是为什么我们拒绝在口头辩论中豁免他们的请求,”她指出。

标准委员会否决了代表监管机构的副检察长办公室的请愿,可以免于对梅拉尔科加息提出意见。 高等法院希望监管机构解释他们批准增加的原因。

SC还拒绝了WESM运营商菲律宾电力市场公司和菲律宾国家电网公司的请求,不参与口头辩论。

严重滥用自由裁量权?

在SC提交的回复评论中,Meralco坚称,它只是向客户收取电力供应商向公用事业公司收取的费用。 它声称它遵循现货市场规则。

然而,Sereno暗示Meralco-Therma Mobile问题是质询期间串通的唯一证据。

“除了Therma Mobile和Meralco之间的沟通,我们没有其他证据表明Meralco正在与现货市场的玩家交谈,”她说。

在他的演讲中,请愿人的律师之一萨拉特认为,鉴于Meralco-Therma Mobile和其他可疑的“违规行为”,ERC批准加息,构成严重滥用自由裁量权。

应急计划

Colmenares认为,Meralco应该已经准备好应急计划,因为它事先知道Malampaya将要进行维护。

“你的荣誉,Meralco,尽管知道马拉巴亚在发生前3年停工,却拒绝承包其全部能源需求的100%,这应该确保能源稳定供应,而不是受到WESM变幻莫测的影响价格,“立法者说。

适当的论坛

如果向高等法院提出上诉是该问题的适当补救措施,法官也会对律师提出质疑。

“你已经做了很多事实上的指控,但我们已经告诫过你,我们不是一个事实的实体,”Sereno告诉Colmenares。

初级法官Marvic Leonen指出ERC的监管和行政制裁是替代方案。 然而,萨拉特对ERC作为监管机构的优势表示怀疑。

“ERC放弃了保护消费者的责任,”他说,这意味着ERC无法在价格上涨时裁定这个问题,因为它是批准它开始的人。

“你是否遵守了所有行政补救措施用尽的要求(在向SC请愿之前)?” 然后大法官问道。

请愿人的律师坚持认为这个问题迫在眉睫,理由是不正当的情况,例如涉嫌串通电力公司,需要法院干预。

继续口头辩论

由于时间限制,高级法庭只听取了请愿者的论点。

2月4日和11日将听取受访者的意见。

助理副检察长维达圣维森特和阿蒂。 Francis Saturnino Juan将为DOE和ERC辩护,而Atty。 Victor Lazatin和退休法官Florentino Feliciano将为Meralco辩护。 - Rappler.com